在臨猗縣第十六屆人民代表大會第四次會議閉幕式上的講話

發表時間:2019-02-15 07:22 信息來源:政府辦 閱讀人次:
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2019年2月14日)

中共臨猗縣委書記 于鵬飛

 

各位代表、同志們:

臨猗縣第十六屆人民代表大會第四次會議,經過全體代表和與會人員的共同努力,圓滿完成了各項議程,今天就要勝利閉幕了。

會議期間,各位代表以飽滿的政治熱情和對臨猗發展高度負責的精神,充分發表意見建議,依法行使民主權利,很好地展示了人民代表為人民的優秀品質。大會批準的各項報告、通過的各項決議、產生的各項選舉結果,凝聚了全體代表的共同努力,反映了全縣人民的共同意愿。會議開得嚴肅活潑、風清氣正,是一次發揚民主、團結鼓勁的大會,是一次承前啟后、繼往開來的大會,是一次凝心聚力、催人奮進的大會。在此,我代表中共臨猗縣委,對這次大會的圓滿成功,對新當選的縣人民政府縣長,表示熱烈的祝賀!向認真履行職責的各位代表和同志們,表示衷心的感謝!

剛剛過去的2018年,是極不平凡的一年。縣委團結帶領全縣廣大干部群眾,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和習近平總書記視察山西重要講話精神,全面貫徹落實省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,貫徹落實市委“改革搶先機、發展站前列、各項工作創一流”總要求,緊緊圍繞“走進新時代、融入大運城、建設新臨猗”戰略定位,堅持穩中求進工作總基調,貫徹落實新發展理念和高質量發展要求,迎難而上、頑強拼搏,積極進取,奮力拓展了臨猗黨的建設和黨的事業新局面。

一年來,縣人大及其常委會按照縣委的統一部署,開拓創新,積極作為,在服務全縣大局、推動法治建設、關注民生民計、提高履職能力等方面都取得了新突破、新成效,為全縣經濟社會轉型發展作出了重要貢獻。一是服務經濟社會大局成效明顯。緊緊圍繞縣委“四個臨猗”建設、建設運城峨嵋果品博物院等中心工作深入開展專題視察調研、民生實事工程督查等一系列活動,大力支持重點工程,主動協調解決問題,做了大量卓有成效的工作,解決了人民群眾關注關心的熱點難點問題,推動了臨猗經濟社會持續健康發展。二是依法履職水平邁上新臺階。縣人大及其常委會堅持原則、把握標準,強化對依法行政、公正司法工作的監督,使公民、法人和其他組織的合法權益得到切實的尊重和保障,有效維護了社會公平正義。三是自身建設不斷加強。進一步完善了工作機制,規范了議事程序,在履行職責、議事能力、工作水平和作風建設上取得明顯進步,樹立了人大機關公正、高效、為民的良好形象。健全和完善了代表知情機制、議案辦理機制和激勵表彰機制,使代表活動更加規范化、經常化。對此,縣委是充分肯定的,全縣人民是非常滿意的。借此機會,我代表縣委,向縣人大及其常委會,向全體人大代表和人大工作者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

各位代表、同志們,2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,也是我縣在“兩轉”基礎上拓展新局面的攻堅之年。剛剛召開的縣委十三屆五次全會暨經濟工作會議,明確了全縣2019年工作的總體思路,提出了打造“黨建、果品、商祖、漁藥”四張名片,進一步明確了建設“綠色、和諧、智慧、美麗”新臨猗的現實路徑。選取這四張名片,是從稀缺性和影響力兩個維度考慮,每一張名片都代表了我們臨猗具有比較優勢的領域。我們打造這四張名片,就是要發揮示范帶動作用,推動臨猗黨的事業和黨的建設邁上新臺階,同時,也是通過發揮獨具特色的亮麗名片的窗口效應,講述臨猗故事、傳播臨猗聲音、塑造臨猗形象。

第一、打造“黨建名片”,統領黨的建設。實現偉大夢想,必須建設偉大工程。要領導全縣人民建設“四個臨猗”,就必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。我們打造“黨建名片”,就是要貫徹落實新時代黨的建設總要求,持續深化黨建立縣,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,調動全縣黨員干部的積極性、主動性、創造性,進而凝聚起干事創業的強大合力。

一是必須把政治建設擺在首位。我們要旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導,更好地發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,把貫徹落實黨的主張、貫徹黨中央的重大決策部署作為根本職責,把黨對一切工作領導的重大原則落實到基層,體現到經濟社會發展的各個領域、各個環節、各個方面,切實提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委部署的“改革創新、奮發有為”大討論,堅定理想信念,忠誠履職盡責,牢固樹立“四個意識”,堅持做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是必須在抓基層打基礎上狠下功夫。全面貫徹《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中國共產黨支部工作條例》,以提升組織力為重點,扎實推進支部標準化建設,使黨支部真正成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘;積極發揮黨建綜合體示范點作用,以點帶面,促進全縣基層黨建工作提檔升級;深入推進合作發展先鋒行活動,提升組織覆蓋和工作覆蓋。繼續農村“兩委”干部學歷提升工程,有效提升基層黨員干部素質能力,切實發揮黨員先鋒模范作用,更好帶領群眾全面建成小康社會。三是必須鍛造一支銳意進取、奮發有為、關鍵時頂得住的干部隊伍。健全素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五大體系”。大力做好優秀年輕干部培養選拔工作,有計劃地把干部放到基層一線去真刀真槍磨礪,讓干部經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。實施更加積極、開放、有效的人才政策,把天下英才聚集到“四個臨猗”建設上來。強化考核監督,實施黨建引領“雙考核雙服務”考評機制,全面推行“雙考智云”平臺,發揮好考核“指揮棒”的作用,讓干部干好有動力、不干有壓力;強化正向激勵,選樹先進典型,精神獎勵與物質獎勵相結合,營造干事創業、爭先創優的濃厚氛圍;強化合理容錯,該容的大膽容,提升“敢為”的膽氣,真正讓黨員干部在思想上解放開來、在行動上緊張起來、在精神上振奮起來。四是必須以自我革命精神推進全面從嚴治黨。徹底肅清嚴重腐敗案件流毒影響,扎實開展專題警示教育,向全社會不斷釋放“正風肅紀毫不含糊”的強烈信號。堅持靶向治療、精準懲治,突出重點削減存量、零容忍遏制增量。提升運用“四種形態”的能力,讓監督成為常態。要從具體人、具體事著手,大力整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,讓群眾感受到正風反腐就在身邊、就在眼前。集中整治形式主義、官僚主義,嚴肅查處對中央、省、市和縣委決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等錯誤表現,讓不擔當、不作為、不盡責的干部付出應有的代價,加快重塑臨猗風清氣正、干事創業的新形象,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,取得全面從嚴治黨更大戰略性成果。

第二、打造“果品名片”,統領“三農”工作。臨猗的重點在農業,農業的重點在果業。農業生產“三個70%”的特點,決定了做好“三農”工作、推動鄉村振興,必須在果業上做文章。抓果業,就抓住了臨猗發展的主要矛盾;抓果業,就抓住了鄉村振興的“牛鼻子”;抓果業,就抓到了農民群眾的心坎上。我們打造“果品名片”,就是要依托省級農產品出口平臺建設,以打造省級現代農業產業示范區為引領,以建設運城峨嵋果品博物院為總抓手,以“一館一網一平臺”和臨猗國家果業公園為支撐,推動果業一二三產融合,集中解決“果業大而不強”的矛盾,讓果業成為臨猗最大的亮點、果品成為臨猗最大的特色、蘋果成為臨猗最大的優勢,進而帶動臨猗的農業真正強起來、農民真正富起來、農村真正美起來,為鄉村振興奠定堅實基礎。

具體來講,要做好三方面工作。一是革新果業生產,延伸產業鏈條。優化果品區域布局和蘋果品種,增強市場競爭力;發展智慧果業,打造獨具特色的“智慧果園”;依托果品博覽會、果品文化節和新華社果品價格指數,結合“中國農民豐收節”,積極謀劃開展冬棗、石榴等果品開園節,提升品牌知名度、美譽度和影響力,擦亮“果品名片”。同時,樹立“跳出農業抓農業、跳出農業解決農業問題”的思路,推動一產向三產融合,二產向精深加工和綜合利用轉變,從標準化生產、采后商品化處理、倉儲加工與冷鏈物流、市場營銷和體驗式果園等環節,打造從果園到餐桌全產業鏈條,實現產前、產中、產后高效銜接,產加銷及貿工農一體化發展的現代果業產業鏈條。二是推進發展計劃,提高經營能力。加快實施“農業三個發展計劃”,切實發揮農業龍頭企業輻射引領作用,帶動農民增收致富;大力培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系;加大新型職業農民精準培育力度,凝聚鄉村振興的強大人才力量。深入推進農業供給側結構性改革,大力實施農業“八大提檔升級行動”,全方位提升農業基礎設施、農業裝備水平、農業勞動效率、農產品質量檔次和比較效益。總結推廣薛公村的經驗模式,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,確保集體資產保值增值,確保農民受益,增強村級集體經濟發展活力。三是統籌城鄉發展,建設美麗鄉村。學習浙江“千村示范、萬村整治”的經驗做法,用田園綜合體建設的思維,深入開展“四治六化一創”與農村“五改”工程,持續改善農村人居環境。加快鄉村道路升級改造,加大城鄉教育、醫療、養老等要素資源統籌力度,著力提升鄉村基礎設施和公共服務水平。高標準打造一批美麗宜居示范村,持續推動“四好文明衛生家庭”“五星級文明家庭”創建活動,切實培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

第三、打造“商祖名片”,統領文化旅游發展。春秋時代,商人猗頓,選擇了瀕臨黃河、涑水兩岸、平坦無際、氣候溫和的古郇大地牧羊運鹽,富甲天下,又廣行仁義,寬厚施財,在晉南一帶以鹽池為中心,形成了華夏商業大網絡,促進了絲綢之路大發展,被太史公司馬遷稱贊為“長袖善舞,多財善賈”“其財能聚,又復能散”,其事跡被世人廣為流傳。猗頓作為我們臨猗人的驕傲,其執著進取、勇于開拓、誠信經營的猗頓精神就是我們臨猗人寶貴的精神財富,就是我們學習、繼承、宣傳和發揚的優良傳統。我們打造“商祖名片”,就是要以猗頓文化為突破口,主動融入“一帶一路”建設和黃河金三角區域發展,立足更大的格局、更廣的視角、更高的標準,看待臨猗文化、研究臨猗文化、挖掘臨猗文化,推動文化旅游產業大發展、大繁榮。

概括來講,要做好三方面的工作。一是弘揚猗頓精神,講好臨猗故事。講述猗頓“尊重市場、白手起家”的故事,激發和鼓勵更多的社會主體投身創新創業,增強縣域發展的活力和后勁;講述猗頓“積極進取、做大產業”的故事,引導民營企業家克服“小富即安”的思想,建立現代企業經營管理制度,打造核心競爭力,逐步向一流企業邁進;講述猗頓“寬厚施財、回饋社會”的故事,積極引導更多的在外成功人士和企業家助力家鄉建設,投身家鄉公益,切實增強對商祖文化的價值認同、使命認同和情感認同。二是創新資源整合,打造文旅載體。充分挖掘縣衙文化、戲曲文化、黃河民俗風情文化等文化資源,充分挖掘農業旅游資源和黃河灘涂旅游資源,圍繞“聽音、看景、游園、品食” 四個關鍵詞,以 “鄉村文化記憶工程”“群文風采下基層”等活動為依托,以組建文旅集團為有力抓手,以點帶面,輻射全縣,創新打造獨具特色的文化旅游載體,積極構建農文旅產業融合發展新格局。三是做好新聞策劃,塑造對外形象。文化發展不僅要基于深厚的文化底蘊,同時也需要以現代方式打造和宣傳。我們要緊緊抓實、抓準臨猗現有的特色文化,深度挖掘素材,科學確定選題,做好新聞策劃,通過全方位、多角度、立體化、集中式的宣傳,以獨具特色的方式方法講述臨猗故事、傳播臨猗聲音,真正讓文化發聲、讓歷史活起來。

第四、打造“漁藥名片”,統領民營經濟發展。民營經濟強,臨猗經濟才能強。橫向來看,漁藥在我縣民營經濟中的比重不是很大;但縱向來看,我縣漁藥產業影響深遠,不僅誕生了國內第一家漁藥廠,而且漁藥產值占全國的三分之一。我們就是要充分挖掘漁藥產業的獨特影響力,發揚臨猗人“無魚而漁”的精神,打造品質最好、產量最大、競爭力最強的“漁藥名片”,進而以點帶面,激發市場活力和社會創造力,引導精細化工、裝備制造、紡織服裝、現代醫藥等產業,主動對標一流,做大做強,提升在全國市場和世界市場的影響力,使臨猗的支柱產業真正走向全國、走向世界。

具體來講,就是要按照高質量發展的要求,做到“四個突破”。一是在“創新”上求突破,提升發展“含新量”。創新是引領發展的第一動力。要引導企業打破固有的“工廠思維”,在前端科技研發和后端市場開拓上加大投入力度,推動管理創新、經營模式創新,增強內生動力;要強化創新指標考核,在全社會把創新理念樹立起來,把創新生態培育起來,以全面創新推動轉型發展。二是在“綠色”上求突破,提升發展“含綠量”。要以嚴格的環保標準倒逼產業轉型,下大力氣培育壯大綠色制造業、現代服務業等新興產業,深入推進發展方式轉變,打造綠色低碳循環發展的產業體系。三是在“環境”上求突破,提升發展“含金量”。進一步提升民營經濟的政治地位和經濟地位,讓企業家激情干事、舒心干事;在市場準入、審批許可、招投標等方面,為民營企業打造公平競爭環境;完善政策措施,著力解決“市場、融資、轉型”三座大山;構建親清型政商關系,在守住底線、把好分寸的前提下,積極主動為民營企業服務,幫助解決實際困難。四是在“平臺”上求突破,提升發展的“含質量”。開發區是區域經濟發展的主力軍。要以“三化三制”改革為突破口,重點做好基礎設施建設、招商引資、項目建設三篇文章。用前瞻眼光謀劃引進項目,堅持引資、引技、引智并舉,精準招商、精準選商;狠抓項目推進落地,既要“簽約率”,更要“開工率”“投產率”“資金到位率”;注重對內整合,引導有技術、有實力、有前景的本土企業退城入園。

各位代表、同志們,人民代表大會制度是實現人民當家作主的一項根本政治制度。人大工作的成效,既要靠人大及其常委會自身的積極努力,又要靠各級各部門的大力支持和配合。各級黨委要加強和改善黨對人大工作的領導,及時研究解決人大工作中遇到的困難和問題,為人大依法履職創造條件。縣人大及其常委會也要切實加強自身建設,秉承好傳統,發揚好作風,緊緊圍繞全縣大局,找準定位,主動作為,圍繞發展抓法治、圍繞發展抓調研,圍繞發展抓監督,把人民賦予的職責履行好、實現好,不斷推動我縣人大工作邁上新臺階。

各位代表、同志們,宏偉藍圖催人奮進,加快發展時不我待。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以更加飽滿的熱情、更加堅定的信心、更加務實的作風,開拓創新,奮發圖強,為建設“四個臨猗”作出新的更大的貢獻!

 


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